A reta final da apuração do segundo turno da eleição presidencial do Peru avança em ritmo lento. A votação foi realizada no dia 7 de junho, mas a autoridade eleitoral do país afirmou que a contagem completa deve ser concluída até julho.
O cenário é ainda mais complexo com a disputa acirrada entre Keiko Fujimori e Roberto Sánchez, com diferença de poucas dezenas de milhares de votos.
Esse é o primeiro ponto que ajuda a explicar a demora no processo: com os dois candidatos muito próximos na contagem, será necessário avançar ainda mais para cravar o próximo presidente.
Entenda abaixo outros motivos para a demora na apuração para a eleição presidencial do Peru.
Voto impresso e zonas de difícil acesso
Dois dos principais pontos que dificultam a apuração dos votos no Peru são a maneira como a eleição é realizada e a geografia do país, com terreno montanhoso e selvas.
O Peru utiliza o voto impresso, o que exige que as cédulas sejam enviadas para centros específicos para que sejam contadas. Muitas vezes é necessário utilizar barco para alcançar locais em áreas de selva ou então fazer viagens com burros para regiões sem estradas e trilhas.
Flavia Loss, professora de Relações Internacionais do Instituto Mauá de Tecnologia, também afirma que, além de a contagem também ser realizada à mão, é necessário digitalizar os resultados com as atas.
“Isso também mostra uma ineficiência na rede de internet, na insuficiência de pessoas para trabalhar. Então são várias questões aí que se juntam para explicar essa demora toda”, pontua.
A especialista ressalta que a logística e estrutura são problemas muito grandes para o país, sendo que, mesmo comparado a outras nações como Equador e Bolívia, que têm processos similares, “o Peru fica muito atrás nessa questão da organização do processo eleitoral e na rapidez da contagem e dos resultados”.
Carolina Pedroso, professora de Relações Internacionais da Unifesp, também chama atenção para a demora para que votos de comunidades mais afastadas de grandes centros urbanos, como da região amazônica, sejam contabilizados.
Isso impacta diretamente na apuração, visto que há diferença na preferência dos eleitores dos centros urbanos e das áreas rurais, ajudando a explicar o fato de Keiko Fujimori ter saído na frente na apuração e, posteriormente, ter sido ultrapassada por Roberto Sánchez.
“Os grandes centros urbanos têm uma tendência, pelo menos nas últimas quatro eleições, de dar um voto de confiança na Keiko Fujimori. Ela tem uma base importante nas grandes cidades, o que já não acontece no campo, principalmente no sul do país”, explica Pedroso.
A opção por um processo de votação digital foi descartada em dezembro. O Conselho Nacional Eleitoral considerou o projeto inviável após uma auditoria que reprovou as condições técnicas e de segurança de um projeto piloto.
O conselho analisou um relatório apresentado pelo ONPE (Escritório Nacional de Processos Eleitorais do Peru) que analisou a arquitetura tecnológica do sistema, os protocolos de cibersegurança, o nível de proteção de dados pessoais e os padrões de legalidade e transparência.
Voto do exterior
Outro ponto que explica a demora na contagem no Peru é o voto dos cidadãos em outros países.
Há mais de 1,2 milhão de peruanos residentes fora do país que estavam aptos a votar, o que equivale a 4,4% do cadastro eleitoral, embora a participação seja geralmente consideravelmente menor.
Este bloco costuma ser um dos últimos a ser contabilizado, visto que as cédulas precisam ser transportadas de avião até a capital peruana, Lima.
Carolina Pedroso ressalta que o Peru possui uma comunidade importante em países asiáticos, o que pode fazer com que as atas demorem ainda mais para chegar à América do Sul.
Processo complexo até a proclamação do vencedor
O processo eleitoral no Peru também é complexo, o que dificulta a proclamação do resultado, principalmente em um pleito tão disputado.
O ONPE organiza o processo eleitoral, cuidando de sessões eleitorais, cadastramento de eleitores e até mesmo de organização e logística.
Em seguida, há atas que podem ser enviadas ao JEE (Júri Eleitoral Especial), que funciona apenas no período das eleições. Ele resolve apelações e controvérsias locais. Até o início da noite desta terça-feira (9), mais de 1.500 atas estavam marcadas para serem enviadas ao JEE.
Por fim, é necessário ainda que outro órgão valide os resultados: o Júri Nacional de Eleições. Flavia Loss explica que essa instituição fiscaliza e verifica o processo eleitoral Além disso, será ele que, em última instância, vai proclamar o resultado.
Contexto político, desconfiança e judicialização
As especialistas consultadas pela reportagem também chamam atenção para o contexto político no Peru, com grande polarização e desconfiança na política. Este será o nono presidente do país em dez anos.
Em entrevista à CNN Espanhol, Francisco Sagasti, ex-presidente do Peru, avaliou que a própria desconfiança faz com que tudo seja muito mais devagar, sendo necessário “ver todas as atas”.
Isso também pode fazer com que qualquer um dos lados questione o processo eleitoral e acabe levando questionamentos para a Justiça, em um movimento que impactará ainda mais na demora para o resultado final.
Regiane Bressan, professora de Relações Internacionais da Unifesp, destaca que, no Peru, “qualquer erro material mínimo, como uma assinatura fora do campo, uma rasura, ou uma soma de votos que distoa do número de votantes inscritos invalida a ditação imediata daquele sistema”.
“Então, as regras foram desenhadas de forma rígida para evitar a fraude, mas existe um efeito colateral imenso de paralisia.
“Uma ata contestada, impugnada ou retida por inconsistência, ela sai da contagem regular do ONPE e vai para o rito judicial. Então, ela deixa de somar o total oficial até que o Tribunal Eleitoral decida a sua validade”, conclui.
*com informações da Reuters
Fonte: CNN Brasil
